2010年9月8日，武汉理工大学管理学院罗帆教授为武汉市人力资源与社会保障局组织的军转干部进行突发事件与危机管理培训。

以千州群体性事件、山东新汶煤矿透水事故为例，罗帆教授阐明了公共突发事件应急管理的重要性，界定了突发事件与危机管理的相关概念。其后，结合哈尔滨市大停水事件分析城市应急机制的薄弱环节，指出了我国公共突发事件应急管理中的矛盾和问题，讲解了不确定性决策和群体决策的注意事项，以及如何缩短应急响应时间，改善应急管理的效果。此后，介绍了公共危机管理体系和过程，结合贵州瓮安群体性事件等实例，重点探讨了公共突发事件应急管理的对策，建议预先进行应急规划，开展应急实时管理，优化应急响应业务流程，实施危机管理程序，构建预警管理机制。

此外，以本田汽车中国工厂的罢工事件和富士康频繁跳楼事件为例，分析了企业人力资源危机的成因，探讨了劳资关系危机预警管理模式，以及企业突发事件与危机管理的对策。

本田汽车中国工厂的工人罢工

富士康员工频繁跳楼

最后，罗教授指出，突发事件和危机的影响是巨大的，建立“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗”的预警管理模式，是我国当前亟待建立的危机管理模式。通过对构成突发事件诱因进行监测、诊断、预先控制，构建一种对突发事件和危机能够免疫并能预防的社会自组织机制，来保障和实现社会的稳定发展。

讲座结束后，武汉市人力资源与社会保障局的主持人进行了现场总结和点评，给予了高度评价，同时希望军转干部力求学以致用，在今后的工作中更有效地开展突发事件和危机管理。

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2010年9月8日