2009年3月5日上午，课题组成员肖文娟、刘堂卿赴湖北空管分局，与SMS建设办公室的陈高明、周风华、孟乔等同志进行交流，商讨风险管理系统修改的相关事宜。
        2008年6月，课题组已提交“空管安全风险管理系统研究”的报告初稿及空管安全风险管理信息系统软件，并征求修改意见。由于在空管试行SMS建设工作一直处于“在前进中摸索，在摸索中前进”的状态，已开发的安全风险管理系统的实际运行存在诸多困难，一直未形成具体的修改意见。本次接洽的主要目的是双方就风险管理系统的修改完善进行进一步的探讨，共同理清思路，明确下一步的工作任务，推进空管SMS的试点工作。
        经过几个月地学习和思索，受海南航空SMS建设的启发，并结合中南空管局安监处的相关意见和建议，空管分局SMS建设办公室对安全风险管理信息系统的开发有了新的想法和思路。
        一、关于风险管理流程
        去年反复修改后形成的风险管理流程图过于复杂，除了危险源识别、指标监测、风险评价、确定预控方案、监控、效果评估等风险管理关键步骤，还包括各级部门或单位在安全风险管控工作中具体任务的分配与提示等。周风华表示，相关繁杂的辅助性程序和任务导致大家忽略了对风险管控过程中风险评价方法的深入探讨和研究。而风险管控工作中相关辅助性程序是可以在OA子系统中加以实现的，由此不仅可以大大简化安全风险管理流程，也可以将大家的思路引导到安全风险管理的核心流程中。肖文娟表示，简化安全风险管理流程给系统设计的衔接提出了更高的要求，安全风险管理信息系统的修改需要加强与OA子系统设计的紧密沟通与联系。同时，空管方有必要首先确定风险管理流程图，从而指导信息系统的修改与完善。
        二、关于风险评价方法
        受海南航空SMS建设相关内容的启发，周风华将多层次的模糊综合评价法运用到风险评估中。风险管理小组成员对每一个危险源的可能性和严重程度进行评判时，不再是简单的结论选择，而是首先需要对对应的可能性影响因素和严重程度影响因素进行评判，可能性影响因素又包括人、机、环、管四个部分，从而构成了三层指标结构。运用多层次模糊综合评价法，能更好地提高风险管理小组对危险源进行评估的准确度和可信度。
        三、关于风险评价指标与预警指标的关系
        由于风险评价方法的改进，需要对每一个危险源设置对应的可能性指标和严重度指标，这将是多层次风险评估方法的基础，也是空管方下一步工作的关键任务。谈及风险评价指标和预警指标的关系，周风华表示，风险评价指标较预警指标略显宏观，预警指标则更细，反映的是更深一层次的重要性指标和敏感性指标，二者虽然存在交叉点，但出发点不同。肖文娟从系统设计实现的角度出发，认为有必要设计较为规范、完整的风险评价可能性指标和严重性指标，才能保证数据库的建立和安全风险管理信息系统的最终实现。
        四、有关预警指标的设计
        谈及预警指标的设计问题，大家共同探讨了SMS建设办公室新设计的部分指标。肖文娟认为这些指标较先前设计的指标更接近实际工作状况，但指标名称的表述不够规范，对指标的说明也不够清晰具体。此后将征求罗老师对预警指标的修改意见，并及时与空管方进行沟通。
        此次双方的沟通与交流表明，空管SMS建设有了新的进展和突破，空管安全风险管理信息系统的开发工作将揭开新的一页。

                                                                                                                     肖文娟
                                                                                                                2009年3月5日