2008年12月13日，罗帆教授、硕士研究生肖文娟继续参加了第三届国际应急管理论坛暨中国（双法）应急管理专业委员会第四届年会。
        上午，首先进行的是针对应急管理实践中问题与需求的大会主题报告。
        中国国际航空公司安全管理系统建设项目负责人舒晓秋的报告主题是“航空公司安全管理体系（SMS）建设实践与思考”。生产安全在我国已经成为重点关注的主题之一。2006年国家民航局率先在全国推广实施民航系统的安全管理体系，该体系的建设对整个民航系统都是一个全新的课题。此报告从航空公司近两年的实践出发，重点阐述安全管理体系建设中的两大重点工作——风险管理和应急管理，介绍了航空安全中的风险管理面临的问题，航空公司的应急管理体系框架以及预案制定的新思考。

舒晓秋正在作报告

        汕头大学法学院副院长、教授李平的报告主题是“基于电子政务流程的突发公共卫生事件应急管理”。报告指出，SARS、禽流感、三鹿奶粉事件对人们的心理造成了很大的冲击，突发公共卫生事件应急管理仍存在很大创新空间。我国现行突发性公共卫生事件应急管理主要以秩序稳定为依归，应急体制建设不完整，法律责任规定和追究不全面，公共信息流通不畅等。基于电子政务流程的公共危机管理的核心理念是协同。通常突发公共卫生事件管理系统包括预警和检测系统、应急决策和指挥系统、事件处理系统等，其流程包括事件发生前的预警、事件发生中的应急处置和事件发生后的恢复。
        大连理工大学研究生院常务副院长、教授胡祥培的报告主题是“应急管理中的物流问题”。他提出了“干扰管理”这一概念，分析了物流配送中的干扰问题以及干扰管理与其它不确定性决策方法的区别；探讨了干扰管理的研究现状与存在问题；指出了物流配系统干扰管理研究面临的难点问题，最后提出针对这些难点问题的几点思考，如物流配送系统扰动的度量方法、干扰事件的快速处理与决策方法、干扰事件应对方案的在线实时生成方法和手段。
        报告结束后，中国科学院研究生院工程教育学院院长、教授黄均主持了圆桌讨论，主题是“应急管理实践中的问题与需求”。中国地震局震灾应急救援司副司长介绍了汶川大地震的应急管理情况。与会专家们踊跃发言，相互交流，会场气氛活跃，充盈着浓厚的学术氛围。

圆桌论坛会场

        下午，罗帆教授参加了中国（双法）应急管理专业委员会工作会议，听取了本次会议总结，参与讨论了筹备第四届应急管理国际研讨会等有关事宜。会议由应急管理专业委员会主任委员计雷教授主持，总结了这次会议的成功与不足，布置了明年会议的筹备工作，并组织相关讨论。大家畅所欲言，针对应急管理专业委员会的日常工作提出了很多有价值的建议。
        与此同时，论文宣读分两组进行，来自多所高校的老师、研究生就自己在应急管理方面的研究成果进行了演讲和展示，并与相关参会者进行了交流和探讨。
        至此，本次国际应急管理会议圆满结束。

                                                                                                                                   肖文娟
                                                                                                                          2008年12月15日