2008年12月12日,罗帆教授、硕士研究生肖文娟在第三届国际应急管理论坛暨中国(双法)应急管理专业委员会第四届年会上聆听了关于地震应急管理的主题报告。
        西南财经大学工商管理学院执行院长、教授杨丹的报告主题是“由四川地震引发的应急管理问题思考”。他从以下六个方面作了详细介绍:(1)灾区和灾民的界定;(2)应急管理的机制与主体,他指出应急管理主体应该由政府主导转向市场主导,在灾民安置机制上可采取集成的大系统和协同的子系统相结合的策略;(3)社会支持对震后灾民心理压力与行为的影响研究,提出了灾后灾民压力与行为的研究模型,得出灾民生活信心和利社会行为直接影响救灾和灾后重建效果的结论,并对此提出了若干建议;(4)社会网络突变与重构;(5)重大自然灾害事件的应急信息处理;(6)重大自然灾害下应急物流系统构建研究,包括商业与国家储备的协调机制和成本分析、紧急状态下灾民和居民需求协调模型与案例研究等。最后他向大家展示了其后续研究方向,如非伦理行为的动态调查与调整机制、突发灾害对专业化组织的影响、应急管理机制和灾后重建协调。
        中国地震局震灾应急救援司处长侯建盛的报告主题是“汶川地震特点及应急处置”。他以沉重的语气介绍了汶川大地震的灾害损失和灾害特点,并描述了地震的应急处置方案,归纳了应急处置方案的成功和不足。

中国地震局震灾应急救援司处长侯建盛在作报告


        侯建盛处长认为,汶川大地震应急处置的成功之处表现在社会主义制度的优越性、中央强有力的领导、信息的广泛披露、广泛的社会动员机制、NGO的崛起和志愿者的参与;不足之处体现在应急准备的不足、应急预案的不适应性、专业救援力量相当不足、志愿者行为缺乏规范。对此,他提出了应急处置对科研的理论层面诉求和方法层面的诉求,理论方面包括巨灾应对理论、策略、应急准备、应急能力评估;方法层面包括灾情信息搜集、对策方案、应急资源调度、巨灾保险等。
        四川大学灾后应急管理研究所徐玖平教授的报告主题是“汶川地震灾害应急管理”。他从系统思考、研究框架、风险控制、风险管理模式几个方面作了详细的讲解,其声情并茂的演讲赢得大家的阵阵掌声。

徐玖平教授正在作报告


        汶川大地震的惨痛记忆,将使每个中国人铭记,也将使相关学者肩负使命,去研究汶川地震灾害应急管理中反映出的各种问题,提出更有效的应急管理的对策。
                                                                                                                                                 肖文娟
                                                                                                                                          2008年12月14日

   

 

关于地震应急管理的主题报告
  
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