2008年3月25日上午9点，在中南空管局湖北分局的第二会议室，局领导召开了关于SMS(安全管理体系)建设的工作布置会议。出席会议的有汪副局长、综合业务室陈主任、航运管理部江部长以及各业务部门的负责领导。会议由汪局长主持，贾贵娟和李昂作为课题组成员代表参加了会议。
        汪局首先阐述了SMS的建设思路，即先将SMS的信息平台搭建好，以后再对系统不断进行修改和完善，使其能真正成为空管安全风险管理的工具。接下来汪局详细介绍了安全管理体系的组成部分，包括安全管理的基础、安全管理的程序、监督、评测与改进等三大系统，三大系统下分有十四个子模块。对于这十四个模块，又可以分为两大部分，即动态部分和静态部分。动态部分包括安全信息管理、安全评估和风险管理，这几部分是工作的重点，也是SMS的核心；其余的为静态模块，包括相关法规、安全文化建设等等，这些部分只需要在现有信息的基础上进行补充和完善。而课题组所做的“空管安全风险管理系统研究”就是在SMS的思想的指导下，主要针对动态部分的风险管理进行研究，包括风险识别、风险评估、风险控制、指标体系评价、安全信息管理和事件调查与处置。因为历年来民航系统已经形成了较完善的事故处理程序，所以课题组将不对最后一项做过多研究。
        介绍完系统构架之后，结合3月24日湖北分局与课题组沟通的情况，汪局对参会人员就建设SMS进行了动员，并对下一阶段的工作进行了部署，明确要求各部门要全力配合课题组的工作以推进SMS的建设。汪局部署的下一阶段工作主要有四点：第一，各部门尽可能罗列出历来存在的风险源并列出相应的对策以为空管安全风险管理信息系统中的故障模式和解决方案互查做准备；第二，要求各部门根据课题组提交的研究报告仔细研究风险评估指标体系，结合自身的实际情况对评估指标进行筛选和修改，至于指标的值域、权重、监测周期等问题今后进一步讨论；第三，商讨访问系统的权限设置问题；第四，各部门商讨空管安全风险管理系统需要哪些输出报表。此外，汪局还要求成立一个专门班组，负责静态模块的构建以配合整个SMS的建设。
        会议之后，各部门领导进行了激烈的讨论，整个会场气氛热烈。贾贵娟和李昂就课题组关于SMS的建设思想和下一阶段湖北分局需要配合的工作做了详细的解释和说明，并对一些领导所提出的问题进行了解答，使大家消除了疑惑，也帮助大家更加明确将要进行的工作及其要求。
        接下来，会议进行了分组讨论。贾贵娟和李昂分别参加了航运管理部和技术保障部所在的小组，和各位领导一起进一步讨论SMS建设的有关问题。
        在航运管理部，会议由江部长主持。首先江部长就建设SMS表了决心，他指出，建设SMS不只是上级的要求，更是空管系统势在必行的举措，这将有助于湖北分局更好的杜绝风险源，提高管理决策水平，降低航空安全事故率，促进国家民航又好又快地发展。然后该部的各个业务处室就下一阶段的工作进行了商讨。工作的重心和难点是各部门提炼哪些指标，既能反映风险水平，又便于操作和记录。其次就是如何在原有的基础上继续发掘深层次的风险源和对策措施，丰富对策库。在技术保障部小组，各位领导都表示要积极配合课题组的工作。对于课题组的工作报告和评估指标体系图，每位领导也认真地进行了研读，并对本部门的工作进行了分工。大家对SMS应用前景的态度乐观，讨论最后在愉快的气氛中结束。
        这次会议加强了湖北分局和课题组的沟通，使双方更加明确了彼此的工作思想和工作职责，相信在双方密切配合下，既定目标一定能如期实现。

                                                                                                                                                 工作室
                                                                                                                                            2008年3月25日