2007年12月29日上午,在中南空管局湖北分局会议室,武汉理工大学罗帆教授和李柯副教授与相关领导和工作人员进行了洽谈,形成了合作研究的意向。
首先,主管安全的汪副局长介绍了湖北分局推进安全管理体系(SMS)的简况,指出SMS中最核心的是安全风险管理识别和评估,但目前的研究缺乏定性与定量相结合,以及科学合理的数学模型,希望能与武汉理工大学开展合作研究。
其次,负责SMS的工作人员介绍了初步建立的九个系统,涉及安全文化、安全政策、目标系统、组织系统、制度系统、教育培训系统、信息系统、应急保障系统、安全监督系统、改进系统和评估系统。目前,正在做规章制度和文件系统;信息系统包括五个步骤;正在补充应急保障系统;安全监督系统包括安全审计和检查;近期的研究成果包括差异分析、风险管理程序、危险源控制单、风险等级评估等,但评估系统还没做。
罗帆教授介绍了武汉理工大学课题组在民航安全预警管理方面的工作,指出其指导思想与SMS中的安全风险管理接近。表达了愿意与空管湖北分局合作研究的意愿,对湖北分局的SMS研究方案进行了初步评价,指出了所存在的问题,如缺乏系统规划,功能和模块设计不够合理,缺少具体的风险评估指标和测评方法等,建议开发空管安全风险管理信息系统。
李柯副教授指出,目前展示的SMS只有演示性,离实际应用的要求尚有距离。“信息系统”其实是SMS的子系统,要开发信息系统,系统分析很重要。风险管理涉及到多个部门,应通过权限设计,使风险管理落实到每个人。
汪副局长指出,作为中南空管局的SMS试点单位,试点时间到2008年6月30日,时间非常紧迫,建议分阶段推进。 首先解决安全管理体系如何搭建,满足试点成果的演示需要,然后进一步开发,指导安全管理实际工作。关键是要由被动到主动,从定性到定量。
叶主任强调,课题研究的亮点是形成安全管理的闭环系统,建立自我更新机制。
通过双方的协商,达成了合作研究的意向。第一阶段将由武汉理工大学课题组负责完成空管安全风险管理系统规划和安全风险管理信息系统软件的演示版。课题组将尽快拟定《空管安全风险管理系统研究方案》,发给陈楠秘书,供讨论修改。
最后,施炎林局长进行了总结性发言,并与大家在湖北分局大门前合影留念。
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工作室
2007年12月30日