2006年12月26日下午2点30分,工作室召开了第22次工作会议。参加会议的有罗帆、朱新艳老师,以及刘英、刘金诺、巩敏、熊伟、许彦妮、徐应芬、刘秋连、贾贵娟、张卫红、韦娟等,会议记录为张卫红。本次会议主要是汇报和讨论近期关于深圳海事局课题的进展情况以及下阶段的工作安排。
一、组织结构和职位分类的研究进展
1、组织结构研究的进展
巩敏主要介绍了组织结构的修改和完善情况。根据朱老师完成的《组织结构诊断报告》初稿,首先是对概述部分的研究方法进行了修改,确定为资料分析法、现场研究法、中高层访谈法、观察法。然后介绍了深圳海事局组织结构的诊断和评价,通过对现有组织结构的分析,找出其合理部分,如组织结构形式相对合理、总体职能完整、各部门的职能分工基本合理等。在对策建议部分增加了增强机构灵活性和适应性。由于香港海事局的隶属关系不明晰,资料较少,因此只有基本描述,而分析部分则显得苍白。
罗老师指出要进一步查阅有关香港海事局的资料,通过阅读发现其可借鉴之处,思考深圳海事局减少海事处设置是否可行。在进行概述时要简明扼要,减少模糊用语。
2、职位分类研究的进展
许彦妮对职位分类研究工作的进展做了大致介绍,主要是对朱老师完成的《职位分类诊断报告》和本小组的报告初稿进行汇总,将第三部分进行扩充,综合类保留了职位层次不清晰和领导类虚职化的问题,并提出了相关的对策建议。
罗老师提出职位分类是甲方要求研究的重点,必须在原来的基础上改进,形成一个结构完整的报告。并且要克服一切困难,尽力把工作做得更好。
二、人力资源结构优化的研究进展
1、总体研究进展
刘秋连介绍了人员结构部分修改的大概情况。在概述部分添加了研究方法,增加了耦合数据模型和模糊熵模型。国内海事系统人力资源结构现状分析部分没有什么大的改动,深圳海事局人力资源结构的分析与诊断部分分为基本情况和综合情况来分别介绍。在此基础上,提出的建议是建立有效的人才引进机制,做好清晰的人力资源规划,优化专业结构,建立完备的人才培养机制,优化能力结构,创建合理的用人机制和建立良好的人才培养机制。
2、业务执法部门的人员结构
熊伟介绍在进行了统计汇总后,找出了深圳海事局的三个合理之处:总体年龄分布均匀,年龄衔接较合理; 总体学历层次较高,分布较为合理;总体职称结构较为合理。并且指出部分业务执法部门人员年龄分布过于集中;通航管理处职称结构不够合理;中老年员工学历结构有待优化,高级职称在部门间的分布不尽合理。
3、基层海事处的人员结构
徐应芬介绍说,基层海事处与业务执法部门具有相似之处,对共性的现象进行了罗列,而对有特殊情况的部门则具体说明,进行统计分析,找出其合理的地方,如干部队伍年轻化和总体学历层次较高等。不合理之处如大亚湾海事处人员短缺等。
4、综合及党群部门的人员结构
刘英对这一部门进行汇总统计得出结论,认为他们的年龄、学历和职称结构基本合理,存在的问题也是干部的某个年龄段集中。
罗老师认为提出的年龄老化问题不存在,而对年龄段集中的问题应采取人员调整等方法来改变,实现梯形分布。还提出应该研究深圳海事局的管理职务和非管理职务比例、一线人员与机关人员比例是否合理。而且对策部分太空泛,缺乏说服力,要根据具体的问题有针对性地提出解决措施。并且应该对报告的最主要问题进行概括和精简,职位分类和岗位设置应该是关注的重点问题。
三、下一步的工作重点和任务
各小组要抓紧时间,在周五之前陆续完成条理清晰、结构完整的相关报告初稿,发给朱老师修改;朱老师修改后,发给罗老师进一步修改和审定。
报告定稿后,在12月31日提交给深圳海事局人教处。
工作室
2006年12月26日